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建设项目安全管理思考

2019-06-17 11:57 来源:安全管理论文 人参与在线咨询

[摘要]建设项目安全对业主有很大的影响。要做好建设项目安全管理,业主方安全管理部门必须顶层设计,重点从建立安委会,明确管理职责,制定管理制度,依托监理,督促部门尽职履职,实现有人管,管有依据,管有效果。

[关键词]顶层设计;明确职能;管理依据;安全检查;处罚

近年来,建设项目安全事故频发,虽然施工单位是事故的责任主体,但是一旦施工单位发生安全事故,地方政府往往会要求项目停工进行事故调查处理,时间很长,对建设单位是非常大的损失。业主如果管理不到位,甚至会有负责人被追究责任的情况。而施工单位往往存在人员流动性大,民工多,素质参差不齐,管理难度很大,常常发生安全管理人员受到人身威胁的现象。作为建设项目的业主方,要克服以上种种困难,管好项目安全,相关的要求、考虑很多,笔者作为某建设单位的安环部经理,认为必须有清晰的安全管理顶层设计,抓住关键环节,有侧重地开展工作。

1做好顶层设计

其思路是要解决“安全的决策机构是什么”“谁来管”“怎么管”“怎么管好”这四个电玩城游戏送注册38元。

2主要做法

2.1首先建机构,明职责

在建设初期,公司首先成立了安全生产委员会,决策公司重要安全事项。公司一把手为安委会主任,其他副总经理为副主任,各部门一把手为小组成员。制定《公司安全生产责任制》,明确了各部门的安全生产责任,明确了基建工程部是建设项目的安全责任部门。解决了谁来管的电玩城游戏送注册38元。

2.2怎么管

2.2.1制定《公司建设期安全管理规定》及《公司安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,为各职能部门开展安全管理提供依据在施工合同中,会有一份《安全管理协议》作为合同附件,其中规定施工单位必须遵守甲方(业主)的安全管理制度,《公司建设期安全管理规定》就是业主的安全管理制度,里面有要求施工单位要加强安全管理,当发生不戴安全帽要处罚多少,高处作业不戴安全带处罚多少等条款(这两条非常重要,是工地发生频率最多的)。责任部门(主要是基建工程部)依据以上两个制度,及其他管理要求、合同对施工单位进行安全管理,解决了怎么管的电玩城游戏送注册38元。

2.2.2开展新入场施工单位安全交底、安全培训

新的施工单位入场,由主管部门基建工程部牵头,组织安环部、水电专业、监理公司等相关单位,对新入场施工单位开展公司层面安全交底(非安全技术交底)及培训。主要由安环部讲解公司的安全管理制度;水电专业介绍公司用水、用电的管理制度及流程,基建工程部介绍现场危险因素及防范措施,施工安全要求等;监理公司讲解资料备案要求,员工三级教育要求,安全管理人员配备等。

2.2.3依托监理单位强化施工安全监管

监理单位是在建设单位的委托和授权下,对工程的安全进行控制和管理,其目标和我们建设单位的目标是一致的。我们依托监理单位对施工单位进行专业的安全管理,同时也积极派各个专业的骨干参与监理单位组织的安全检查。同时,我们还督促监理单位严格按照监理合同对施工现场进行监督检查,履职到位。持续评估监理单位的安全管理情况,发现管理松懈和有明显漏洞,及时进行反馈,必要时约谈其总监。

2.2.4组织建设单位的安全检查

公司每月定期或不定期组织专业人员对施工现场进行安全大检查。作为对监理单位安全检查的补充,同时也是评估责任单位基建工程部、监理单位的管理成效。公司安全大检查主要以检查人的违章行为为主,发现有违章现象,立即通知基建工程部进行纠正、处罚。其次,隐患检查主要检查漏电开关的设置与完好。

2.3怎么管好

这里所谓管好是指职能部门管安全的成效。为了推动职能部门主动负起安全管理的职责,我们制定了《安全生产奖惩及事故责任追究管理(暂行)办法》,明确施工单位发生安全事故,公司责任部门、责任人要受到相应的处罚。制定了《建设期安全管理考核暂行规定》,规定查到施工单位有违章现象(如有1人不戴安全帽),则处罚责任部门基建工程部300元。解决职能部门怕得罪人,不敢管理的电玩城游戏送注册38元。

3管理心得

3.1紧紧抓住同盟军

前面说到,有些人怕处罚施工单位违章会受到抵触,但是我们要看到,最怕民工发生事故的是工头,是施工单位,出事了他们要负担巨额赔款,负法律责任,所以心底甚至希望靠我们的高压势态帮他们。

3.2管理一定要严

对施工单位,如果按80分去要求,那么他可能就会做到60、70分,如果按60分要求,那么可能只有30-40分了。笔者在任职单位的建设项目安全管理中,采取了以上的思路及方法,取得了很好的效果,各部门尽力履职,安全绩效优良。

【参考文献】

[1]贾红果,王伟.行为安全管理的探索与实践[M].北京:中国国际广播出版社,2017.

[2]崔政斌,张美元,周礼庆.杜邦安全管理[M].北京:化学工业出版社,2019.

作者:梁家宏 单位:广西华众建材有限公司

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